2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和办公室“三服务”职能,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作总结
(一)强化政治引领,夯实法治基础
1.深化思想学习。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,与党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神统筹部署、一体学习。市政府机关党组带头深化法治理论武装,召开市政府机关党组会议、市政府机关党组理论学习中心组学习会议,重点学习习近平法治思想以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国工会法》等重要法律法规。
2.坚持高位推动。市政府机关党组书记切实履行第一责任人责任,定期听取法治政府建设工作汇报,及时掌握重点任务推进情况,亲自协调解决重点难点问题,确保法治政府建设与业务工作同部署、同推进。
3.健全长效机制。印发《2025年度恩平市人民政府常务会议学法计划》,将党内法规、宪法法律学习纳入常务会议固定议程,实现常态化、制度化学习。制定2025年度市政府办公室“法治大讲堂”活动方案,聚焦“关键少数”示范引领作用,以领导干部带头学法用法推动全体干部职工法治素养提升。2025年累计开展“法治大讲堂”12场,重点围绕习近平法治思想、《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等核心内容,系统开展党内法规与法律法规专题学习,筑牢依法履职制度根基。
(二)聚焦主责主业,推进重点工作
1.健全科学民主依法决策制度。一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,牵头梳理年度重大行政决策事项,将划定畜禽养殖禁养区、制定养殖水域滩涂规划等2项事项纳入目录管理,并通过政府网站公开。二是牵头修订市政府议事决策规则,对议事决策、资金管理等方面进行明确规定。三是实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度,开展规范性文件后评估,确保行政决策依法合规、务实管用。
2.深入推进政务公开。一是加大政府信息主动公开力度。通过政府门户网站扩大信息公开广度和深度,截至12月5日,政府门户网站(含部门频道)发布信息9298条。办好电子政府公报(双月刊),发布5期政府公报。二是加强重点领域信息公开。做好相关政府政策措施的及时、全面、精准公开。通过专栏集中公开群众最关心的乡村振兴、就业创业、养老服务、义务教育等方面信息,完善“公共企事业单位信息公开”“营商环境”“稳经济”等专题专栏。今年以来,发布信息1514条。三是扎实做好解读公开工作。积极推进规范性文件、政策性文件解读工作,通过视频、音频、图解、文本等多种形式,有效打通政策落实“最后一公里”。有序推进“在线访谈”工作,通过上线直播,倾听群众呼声,切实解决群众反映的热点、难点问题。截至12月5日,我市共发布政策解读文件28份;发布在线访谈4场次。四是加大政务公开培训力度和深度。分别于今年4月18日和12月1日举办恩平市2025年政务公开工作专题培训班两期,着力提升政务公开工作人员的政策理解能力、信息发布规范化水平及信息公开实务操作能力,进一步夯实我市政务公开工作基础。
3.落实“督帮一体”工作机制。对省政府、江门市政府重点工作、十件民生实事、“互联网+督查”线索开展跟踪督办。聚焦恩平市委、市政府重点工作,落实“牵头、会商、一线”工作法,进行常态化“四不两直”飞行检查,深入一线开展现场督查34次。聚焦群众急难愁盼,既督任务进度、又帮协调梗阻,既查责任落实、又助解决难题,有效破解一批基层存在的难点、堵点问题,让督查工作落实转化为一项带着力度帮扶、带着温度服务的为民务实工程,及时解决项目推进过程中出现的各类“疑难杂症”。
4.高质量推进建议提案办理工作。市十七届人大五次会议及闭会期间,市人大代表履职建言,形成建议53件,涵盖城建环保、道路交通等多领域。市政协十一届五次会议以来,委员们贯彻相关重要思想,形成提案58件,涉及经济发展、民生保障等方面。市政府办公室分派各部门办理,承办单位严格依规推进。建议A类办结38件占71.7%,B类12件、C类3件;提案A类50件、B类4件、C类4件,两类答复满意率均达100%。
5.深化扩权强县和强县扩权改革。扎实承接省市级赋权事项,累计承接省级46项、新增市级43项,按时完成调整职权的交接工作,确保权责“接得住、管得好”。完善行政执法专项编制配备,加强执法工作培训。全面梳理并动态公布我市行政许可事项清单,明确我市实施的中央层面设定的行政许可事项264个,省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项17个。完成11个乡镇(街道)履职事项清单公布,清理规范议事协调机构和专项机制的设置,镇(街)不再设置议事协调机构,为基层减负开启新篇章。
二、存在的问题
一年来,市政府办公室法治政府建设工作取得新成效,但面对新形势新挑战新任务:一是部分干部法治思维不够牢固,运用法治解决问题能力有待提升;二是普法宣传精准性不足,群众主动学法意愿需激发;三是部分单位在政府信息公开工作中存在答复程序不规范、办理超时、审核不严、公开信息不当等问题。
三、下一步工作计划
(一)深化理论武装,提升法治素养。持续深学笃行习近平法治思想,夯实法治建设思想根基。突出领导干部示范引领作用,健全常态化学法机制,常态化开展专题学习、集中研讨,推动法治思维内化于心、外化于行。构建全覆盖、分层级的法治培训体系,将法治教育纳入干部教育培训核心内容,创新培训形式,强化学用结合。完善法治素养考核评价体系,将依法履职情况纳入干部考评,倒逼干部提升法治能力,切实以法治方式推动各项工作开展。
(二)强化普法宣传,健全常态机制。创新普法形式,丰富普法内容,开展针对性强、接地气的普法宣传活动。建强普法宣传阵地,整合各类资源,构建线上线下联动普法格局。压实普法工作责任,健全长效工作机制,推动普法工作常态化、制度化。推动法治宣传深度融入政务服务、督查督办、提案办理等各项政务工作全过程。
(三)压实主体责任,规范公开流程。根据上级关于网站信息监测更新要求,全面梳理门户网站栏目,明确责任部门及更新要求,落实部门单位主体责任,完善制度管理,进一步规范信息发布工作。建立健全常态化监督检查机制,通过定期抽查、专项督查等形式,及时发现问题并督促整改。对工作成效突出的予以通报表扬,对落实不力、造成不良影响的依规严肃问责。
恩平市人民政府办公室
2026年1月16日
发文日期:2026-01-27